Κατά πλειοψηφία εγκρίθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο με τίτλο «Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων», ένα εκτεταμένο νομοθέτημα που στοχεύει στον εκσυγχρονισμό της επιχειρηματικής δραστηριότητας, τη μείωση της γραφειοκρατίας και την ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής της οικονομίας.
Το νομοσχέδιο, το οποίο περιλαμβάνει 252 άρθρα, εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο μεταρρυθμίσεων που αφορούν την αδειοδότηση επιχειρήσεων, την εποπτεία της αγοράς προϊόντων, τις στρατηγικές επενδύσεις, καθώς και την εφαρμογή ευρωπαϊκών κανονισμών για γεωγραφικές ενδείξεις χειροτεχνικών και βιομηχανικών προϊόντων. Παράλληλα, προβλέπει ρυθμίσεις για το υπαίθριο εμπόριο και άλλες συναφείς δραστηριότητες.
Έντονη κριτική από την αντιπολίτευση
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, τα κόμματα της αντιπολίτευσης άσκησαν έντονη κριτική στην κυβέρνηση, εστιάζοντας κυρίως στον μεγάλο όγκο του νομοσχεδίου και κάνοντας λόγο για «κακή νομοθέτηση». Όπως υποστήριξαν, η πολυπλοκότητα και η έκταση των ρυθμίσεων δυσχεραίνουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο και την ουσιαστική επεξεργασία των διατάξεων.
Η αντιπαράθεση επικεντρώθηκε επανειλημμένα στο ζήτημα των 252 άρθρων, με την αντιπολίτευση να θέτει θέμα διαφάνειας και νομοθετικής ποιότητας, υποστηρίζοντας ότι τέτοιου εύρους νομοσχέδια δυσκολεύουν τη δημόσια λογοδοσία.
Η απάντηση της κυβέρνησης
Από την πλευρά του, ο υφυπουργός Ανάπτυξης Λάζαρος Τσαβδαρίδης υπερασπίστηκε το νομοσχέδιο, υποστηρίζοντας ότι ο αριθμός των άρθρων δεν αποτελεί από μόνος του πρόβλημα, αλλά η ουσία των ρυθμίσεων.
Όπως ανέφερε, η Ελλάδα έχει στο παρελθόν ψηφίσει εξίσου εκτεταμένα νομοθετήματα, τόσο επί κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ όσο και ΣΥΡΙΖΑ, τονίζοντας ότι το κρίσιμο ζήτημα είναι η συνοχή και η αναγκαιότητα των διατάξεων.
«Το ζήτημα δεν είναι ο αριθμός των άρθρων, αλλά αν οι ρυθμίσεις είναι συνεκτικές, θεσμικά ορθές και χρήσιμες για την οικονομία», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης και Επιθεώρηση Εργασίας
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στις στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης, με τον υφυπουργό να διευκρινίζει ότι οι νέες ρυθμίσεις δεν μεταβάλλουν τον κοινωνικό χαρακτήρα των δομών ούτε μειώνουν τα ποιοτικά κριτήρια λειτουργίας τους. Όπως είπε, η αλλαγή αφορά αποκλειστικά τη διοικητική διαδικασία αδειοδότησης, η οποία εντάσσεται πλέον σε ενιαίο ψηφιακό σύστημα.
Αναφορικά με την Επιθεώρηση Εργασίας, ο κ. Τσαβδαρίδης απέρριψε αιτιάσεις περί απώλειας της ανεξαρτησίας της Αρχής, υπογραμμίζοντας ότι δεν μεταβάλλεται η νομική της μορφή ούτε οι αρμοδιότητές της. Τόνισε επίσης ότι οι έλεγχοι παραμένουν αποκλειστικά σε δημόσιους υπαλλήλους, ενώ η κυβέρνηση, όπως είπε, ενισχύει τη διαφάνεια και τη θεσμική θωράκιση των διαδικασιών.
Αναπτυξιακό αποτύπωμα
Σύμφωνα με την κυβέρνηση, το νομοσχέδιο στοχεύει στη μείωση της γραφειοκρατίας και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, διευκολύνοντας την αδειοδότηση και την υλοποίηση επενδύσεων. Όπως υποστηρίζεται, η απλοποίηση των διαδικασιών αναμένεται να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα και να επιταχύνει την οικονομική δραστηριότητα.
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι οι φορείς της αγοράς που συμμετείχαν στη διαβούλευση αναγνώρισαν θετικές κατευθύνσεις στο νομοσχέδιο, κάνοντας λόγο για εξορθολογισμό των διαδικασιών και μείωση του διοικητικού βάρους.
Πολιτικό αποτύπωμα
Η ψήφιση του νομοσχεδίου συνοδεύτηκε από έντονη πολιτική αντιπαράθεση, η οποία ανέδειξε για ακόμη μία φορά το διαφορετικό αφήγημα κυβέρνησης και αντιπολίτευσης γύρω από τις μεταρρυθμίσεις. Από τη μία πλευρά, η κυβέρνηση κάνει λόγο για αναπτυξιακό εκσυγχρονισμό, ενώ από την άλλη η αντιπολίτευση εστιάζει σε ζητήματα νομοθετικής ποιότητας και θεσμικής επάρκειας.
Το βέβαιο είναι ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο αποτελεί μία από τις πιο εκτεταμένες νομοθετικές παρεμβάσεις των τελευταίων ετών στον τομέα της οικονομίας και του επιχειρείν, με σημαντικές επιπτώσεις στο ρυθμιστικό πλαίσιο της αγοράς.