Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο διαχείρισης των χρεών προς τους δήμους φέρνει νέα ρύθμιση που ψηφίστηκε πρόσφατα στη Βουλή, προσφέροντας μια νέα δυνατότητα αποπληρωμής για χιλιάδες πολίτες και επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν συσσωρευμένες οφειλές προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Η ρύθμιση επιτρέπει την ένταξη δημοτικών χρεών στον εξωδικαστικό μηχανισμό, με δυνατότητα αποπληρωμής έως και σε 240 δόσεις, καθώς και «κούρεμα» που μπορεί να φτάσει έως και το 95%, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Ποιες οφειλές εντάσσονται
Στον μηχανισμό μπορούν να ενταχθούν οφειλές προς δήμους και τα νομικά τους πρόσωπα, εφόσον υπερβαίνουν τις 10.000 ευρώ. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται:
- Τέλη καθαριότητας και φωτισμού
- Πρόστιμα πολεοδομικών και δημοτικών παραβάσεων
- Μισθώματα δημοτικών ακινήτων
- Τέλη χρήσης κοινόχρηστων χώρων
- Κάθε άλλη βεβαιωμένη οφειλή προς ΟΤΑ
Η ρύθμιση αφορά τόσο φυσικά όσο και νομικά πρόσωπα, διευρύνοντας σημαντικά το πεδίο εφαρμογής σε σχέση με προηγούμενα καθεστώτα.
Ενσωμάτωση στον εξωδικαστικό μηχανισμό
Η νέα διάταξη επεκτείνει το πλαίσιο του ν. 4738/2020 και συμπληρώνει τον ν. 5143/2024, εξομοιώνοντας ουσιαστικά τις δημοτικές οφειλές με εκείνες προς το Δημόσιο και τους ασφαλιστικούς φορείς, όπως η ΑΑΔΕ και ο ΕΦΚΑ.
Με την υποβολή αίτησης στον εξωδικαστικό μηχανισμό, ενεργοποιείται άμεση αναστολή των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης, όπως κατασχέσεις ή πλειστηριασμοί. Σε περίπτωση οριστικής συμφωνίας ρύθμισης, τα μέτρα αυτά αίρονται πλήρως, εφόσον τηρείται το συμφωνημένο πλάνο αποπληρωμής.
Τι αλλάζει για δήμους και οφειλέτες
Η ρύθμιση εισάγει ένα πιο ενιαίο και λειτουργικό σύστημα διαχείρισης δημοτικών οφειλών. Οι δήμοι αποκτούν ένα εργαλείο πιο αποτελεσματικής είσπραξης, ενώ οι οφειλέτες έχουν πλέον τη δυνατότητα σταδιακής αποπληρωμής με σημαντική μείωση του χρέους.
Η φιλοσοφία του νέου πλαισίου βασίζεται στη λογική της «δεύτερης ευκαιρίας», δίνοντας τη δυνατότητα επανένταξης σε πολίτες και επιχειρήσεις που είχαν περιέλθει σε οικονομική αδυναμία.
Τι προβλέπει το νέο νομοθετικό πλαίσιο
Με το άρθρο 35 του πρόσφατου νομοσχεδίου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και το ανθρώπινο δυναμικό του Δημοσίου, προβλέπεται ρητά η ένταξη των δημοτικών οφειλών στον εξωδικαστικό μηχανισμό, ακόμη και όταν έχουν ήδη επιβληθεί μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης.
Σε περίπτωση μη τήρησης της ρύθμισης ή ακύρωσης της σύμβασης αναδιάρθρωσης, οι δήμοι διατηρούν το δικαίωμα να επανεκκινήσουν διαδικασίες είσπραξης και αναγκαστικά μέτρα.
«Κούρεμα» υπό προϋποθέσεις
Το υψηλό ποσοστό διαγραφής οφειλών έως 95% δεν εφαρμόζεται αυτόματα, αλλά εξαρτάται από την οικονομική κατάσταση του οφειλέτη, όπως αυτή αξιολογείται στον εξωδικαστικό μηχανισμό. Η διαδικασία βασίζεται σε συγκεκριμένα κριτήρια βιωσιμότητας και δυνατότητας αποπληρωμής.
Μια νέα ισορροπία
Η νέα ρύθμιση επιχειρεί να ισορροπήσει ανάμεσα στη δημοσιονομική ανάγκη των δήμων για έσοδα και στην ανάγκη των πολιτών για οικονομική ανακούφιση. Η επιτυχία της θα εξαρτηθεί από τον βαθμό αξιοποίησης του μηχανισμού, αλλά και από την ικανότητα των οφειλετών να τηρήσουν τις ρυθμίσεις.