Νέα επιβάρυνση στις ηλεκτρονικές αγορές από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης προβλέπεται να τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Νοεμβρίου 2026, με το κόστος για ορισμένες παραγγελίες να μπορεί να φτάσει έως και τα 20 ευρώ, ανάλογα με τις δασμολογικές κατηγορίες των προϊόντων που περιλαμβάνονται σε κάθε αποστολή.
Το νέο ευρωπαϊκό τέλος διαχείρισης, ύψους 2 ευρώ, έρχεται να προστεθεί στον δασμό των 3 ευρώ που εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2026 για τις καλυπτόμενες αποστολές αξίας έως 150 ευρώ. Οι αλλαγές αφορούν τις αγορές από ηλεκτρονικές πλατφόρμες και καταστήματα εκτός ΕΕ, όπως η Temu και η Shein, και εντάσσονται στην ευρύτερη προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενισχύσει τους τελωνειακούς ελέγχους και να αντιμετωπίσει τον αυξανόμενο όγκο μικροδεμάτων.
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις που παραθέτει το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιώς (ΕΒΕΠ), το ύψος της επιβάρυνσης δεν εξαρτάται αποκλειστικά από τον αριθμό των δεμάτων. Σημαντικό ρόλο παίζει το είδος των προϊόντων και ο αριθμός των διαφορετικών δασμολογικών κατηγοριών στις οποίες υπάγονται.
Πώς υπολογίζονται οι νέες χρεώσεις
Το τέλος διαχείρισης των 2 ευρώ υπολογίζεται, σύμφωνα με τα παραδείγματα του ΕΒΕΠ, ανά γραμμή τελωνειακής διασάφησης. Αυτό σημαίνει ότι μία παραγγελία με διαφορετικά είδη προϊόντων μπορεί να επιβαρυνθεί περισσότερες από μία φορές, ακόμη και όταν όλα τα προϊόντα βρίσκονται στο ίδιο δέμα.
Για παράδειγμα, εάν ένας καταναλωτής παραγγείλει πέντε ίδια μπλουζάκια, τα οποία υπάγονται στην ίδια δασμολογική κατηγορία, η συνολική επιβάρυνση διαμορφώνεται στα 5 ευρώ: 3 ευρώ από τον δασμό και 2 ευρώ από το τέλος διαχείρισης.
Αντίθετα, όταν η αποστολή περιλαμβάνει προϊόντα διαφορετικών κατηγοριών, το ποσό αυξάνεται.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τα παραδείγματα που δημοσιοποίησε το ΕΒΕΠ:
- Πέντε ίδια μπλουζάκια: συνολική επιβάρυνση 5 ευρώ.
- Ένα μπλουζάκι και ένα ρολόι: συνολική επιβάρυνση 10 ευρώ.
- Δύο μπλουζάκια, τρία πουλόβερ και ένα καπέλο: συνολική επιβάρυνση 15 ευρώ.
- Τέσσερις διαφορετικές δασμολογικές κατηγορίες: συνολική επιβάρυνση 20 ευρώ.
Τα ποσά αφορούν τον συνδυασμό των δύο χρεώσεων, όπου εφαρμόζονται και οι δύο. Δεν αποτελούν ενιαίο τέλος για κάθε δέμα, καθώς ο υπολογισμός εξαρτάται από την τελωνειακή ταξινόμηση των προϊόντων.
Ποιος θα πληρώνει το τέλος των 2 ευρώ
Το νέο τέλος διαχείρισης καταλογίζεται στην επιχείρηση ή στον εκπρόσωπο που αναλαμβάνει την υποβολή της τελωνειακής διασάφησης. Αυτό δεν σημαίνει ότι ο καταναλωτής θα χρειάζεται υποχρεωτικά να καταβάλλει ξεχωριστά το ποσό κατά την παραλαβή του δέματος.
Οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες και οι πωλητές μπορούν να ενσωματώνουν το κόστος στην τελική τιμή των προϊόντων ή στα έξοδα αποστολής. Έτσι, η επιβάρυνση ενδέχεται να αποτυπώνεται στο συνολικό ποσό που πληρώνει ο αγοραστής κατά την ολοκλήρωση της παραγγελίας.
Το ΕΒΕΠ επισημαίνει ότι η πραγματική επίδραση στις τιμές θα εξαρτηθεί από τον τρόπο με τον οποίο οι επιχειρήσεις θα διαχειριστούν το πρόσθετο κόστος και από το κατά πόσο θα το μετακυλίσουν στους καταναλωτές.
Τι ισχύει για παραγγελίες άνω των 150 ευρώ
Μία σημαντική διαφορά ανάμεσα στις δύο χρεώσεις αφορά το όριο αξίας των αποστολών.
Ο προσωρινός δασμός των 3 ευρώ εφαρμόζεται στις καλυπτόμενες αποστολές αξίας έως 150 ευρώ και υπολογίζεται ανά δασμολογική κατηγορία προϊόντων, όχι ανά τεμάχιο. Το νέο τέλος διαχείρισης αφορά και εισαγωγές μεγαλύτερης αξίας, σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν δημοσιοποιηθεί για το μέτρο.
Επομένως, οι καταναλωτές που πραγματοποιούν ακριβότερες αγορές από πωλητές εκτός ΕΕ θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη το ενδεχόμενο της συγκεκριμένης επιβάρυνσης. Αυτό δεν σημαίνει, ωστόσο, ότι όλες οι παραγγελίες θα έχουν το ίδιο πρόσθετο κόστος, καθώς εξακολουθούν να παίζουν ρόλο η τελωνειακή διαδικασία και η κατηγορία των εμπορευμάτων.
Τι προβλέπεται για επιστροφές και αποστολές από ευρωπαϊκές αποθήκες
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις που παραθέτει το ΕΒΕΠ, το τέλος διαχείρισης δεν επιστρέφεται όταν το προϊόν επιστραφεί ή δεν παραδοθεί στον παραλήπτη.
Διαφορετική είναι η περίπτωση των προϊόντων που έχουν ήδη εισαχθεί και εκτελωνιστεί σε αποθήκες εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όταν ένα προϊόν αποστέλλεται στη συνέχεια από μία ευρωπαϊκή αποθήκη προς καταναλωτή σε άλλο κράτος-μέλος, η μεταφορά αυτή δεν συνιστά νέα εισαγωγή από τρίτη χώρα.
Η διάκριση έχει σημασία για τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες που διατηρούν αποθέματα εντός της ΕΕ, καθώς η διαδρομή του προϊόντος και το στάδιο στο οποίο πραγματοποιείται ο εκτελωνισμός επηρεάζουν την εφαρμογή των σχετικών χρεώσεων.
Γιατί προχωρά η Ευρωπαϊκή Ένωση στις αλλαγές
Η εισαγωγή των νέων χρεώσεων συνδέεται με την αύξηση των μικροδεμάτων που εισέρχονται στην ευρωπαϊκή αγορά μέσω του ηλεκτρονικού εμπορίου.
Σύμφωνα με στοιχεία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το 2024 εισήχθησαν στην ΕΕ περίπου 4,6 δισεκατομμύρια δέματα ηλεκτρονικού εμπορίου αξίας κάτω των 150 ευρώ, με το 91% των αποστολών να προέρχεται από την Κίνα.
Οι ευρωπαϊκές Αρχές επιδιώκουν να καλύψουν το αυξημένο κόστος των τελωνειακών ελέγχων, να ενισχύσουν την ιχνηλασιμότητα των προϊόντων και να περιορίσουν πρακτικές που ενδέχεται να οδηγούν σε αποφυγή δασμών ή στην εισαγωγή μη συμμορφούμενων προϊόντων.
Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να περιορίσει τις στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων που εισάγουν προϊόντα μαζικά και των πωλητών που αποστέλλουν μεμονωμένες παραγγελίες απευθείας στους καταναλωτές.
Τι πρέπει να γνωρίζουν οι καταναλωτές
Για όσους πραγματοποιούν συχνά αγορές από πλατφόρμες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, το βασικό σημείο είναι ότι το πρόσθετο κόστος δεν θα είναι απαραίτητα ίδιο για όλες τις παραγγελίες.
Η σύνθεση του δέματος, η τελωνειακή κατηγορία των προϊόντων και ο τρόπος με τον οποίο ο πωλητής θα ενσωματώσει τις χρεώσεις στην τελική τιμή θα καθορίζουν το ποσό που τελικά θα επιβαρύνει τον αγοραστή.
Το ΕΒΕΠ εκτιμά ότι οι νέες επιβαρύνσεις ενδέχεται να ενισχύσουν το κίνητρο για συγκέντρωση προϊόντων σε αποστολές ή για αξιοποίηση αποθεμάτων σε ευρωπαϊκές αποθήκες. Ωστόσο, η πραγματική επίδραση στις τιμές και στις αγοραστικές συνήθειες θα φανεί μετά την εφαρμογή του μέτρου.
Οι καταναλωτές καλούνται, επομένως, να ελέγχουν το συνολικό κόστος πριν ολοκληρώσουν μια ηλεκτρονική αγορά και να εξετάζουν εάν η τελική τιμή περιλαμβάνει τις σχετικές χρεώσεις, ώστε να αποφεύγουν δυσάρεστες εκπλήξεις κατά την αποστολή ή την παράδοση των προϊόντων.