Το δρόμο της μονιμοποίησης δεκάδων συμβασιούχων που απασχολούνται σε δήμους “δείχνει” σειρά δημοτικών αρχών προχωρώντας στην εφαρμογή των προβλέψεων του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Πιο συγκεκριμένα, οι δήμοι Αρταίων, Δέλτα και Βύρωνος προχώρησαν στην άρση των εφέσεων που είχαν ασκηθεί υποχρεωτικά σε συμβασιούχους που εργάζονταν σε υπηρεσίες τους δήμου και είχαν δικαιωθεί πρωτόδικα, σύμφωνα με το προηγούμενο καθεστώς, ανοίγοντας το δρόμο για τη μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου. Με αυτόν τον τρόπο θα εξασφαλιστεί για τους συμβασιούχους εργασιακή ασφάλεια με την παράλληλη κοινωνική προσφορά μέσα από τις υπηρεσίες του δήμου.
“Οι περιπτώσεις των Δήμων Άρτας και Δέλτα, καθώς και η ταχύτητα με την οποία αποφάσισαν την παραίτηση από τα ένδικα μέσα αξιοποιώντας το νέο νομικό πλαίσιο, δημιουργούν ένα ισχυρό προηγούμενο. Η στάση τους αυτή σκιαγραφεί την πορεία που αναμένεται να υιοθετήσουν και άλλες δημοτικές και περιφερειακές αρχές της χώρας, προς όφελος όχι μόνο των δικαιωμένων εργαζομένων τους αλλά και των και των δημοτών τους” δήλωσαν χαρακτηριστικά.
Το εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο όπως αυτό αποτυπώνεται στις διατάξεις των άρθρων 138 και 731 εξαιρεί από την υποχρεωτική άσκηση ενδίκων μέσων όσους δικαιώνονται πρωτόδικα και έχουν προσληφθεί και απασχολούνται σε σε κοινωνικές, τεχνικές, πολιτιστικές και ανταποδοτικές υπηρεσίες συμπεριλαμβανομένων των παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και σε υπηρεσίες πρασίνου και αθλητισμού. Η εξαίρεση αυτή ισχύει, εφόσον οι εργαζόμενοι αυτοί έχουν απασχοληθεί από 1ης Ιανουαρίου 2023, τουλάχιστον δύο (2) έτη συνολικά.
Σημειώνεται πως οι εργαζόμενοι που κερδίζουν την μονιμοποίησή τους υποχρεούνται να παραμείνουν στην υπηρεσία όπου υπηρετούν για πέντε (5) έτη, απαγορεύοντας έτσι τις αποσπάσεις και τις μετατάξεις εκτός υπηρεσίας.
Οι ίδιες διατάξεις, ωστόσο, δεν προβλέπουν το ίδιο καθεστώς και τις ίδιες πρόνοιες ως προς την άσκηση εφέσεων, αλλά ως προς τις συνθήκες υπό τις οποίες θα διεξαχθεί η δίκη για τους εργαζόμενους που δεν εμπίπτουν στις κατηγορίες αυτές.
Αναλυτικά η δήλωση των εργατολόγων:
Με αφορμή τις αποφάσεις των Δήμων Αρταίων και Δέλτα περί παραίτησης από ένδικα μέσα κατά δικαστικών αποφάσεων που αναγνώρισαν ως αορίστου χρόνου τις συμβάσεις εργαζομένων σε βρεφικούς και παιδικούς σταθμούς και υπηρεσίες καθαριότητας – οι οποίες μάλιστα είναι και οι πρώτες που ελήφθησαν μετά την θέση σε ισχύ του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης – η δικηγορική εταιρεία Χ. Νικολουτσόπουλος Φ. Δερμιτζάκη Π. Καμπίτης Δ. Βαλαβάνης που χειρίστηκε τις σχετικές υποθέσεις επισημαίνει:
Μια σημαντική εξέλιξη καταγράφηκε πρόσφατα στον αυτοδιοικητικό χάρτη, σηματοδοτώντας την πρώτη, πρακτική εφαρμογή των νέων διατάξεων του Ν. 5314/2026 στον ευαίσθητο τομέα των
κοινωνικών δομών και των υπηρεσιών καθαριότητας. Οι Δήμοι Άρτας και Δέλτα αξιοποίησαν τον νέο νόμο και παραιτήθηκαν από την άσκηση ενδίκων μέσων κατά των πρωτόδικων αποφάσεων που αναγνώρισαν τη σχέση των εργαζομένων κρίσιμων δομών και υπηρεσιών των Δήμων ως αορίστου χρόνου.
Το εν λόγω δεδικασμένο δεν λειτουργεί απλώς ως μια μεμονωμένη εξαίρεση, αλλά αντικατοπτρίζει την ολοκληρωμένη λογική του πρόσφατου νομοθετήματος απέναντι στο μείζον ζήτημα της
υποστελέχωσης που αντιμετωπίζουν οι υπηρεσίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού.
Ο ίδιος ο νομοθέτης με τις διατάξεις των άρθρων 138 και 731 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατέδειξε την αναγκαιότητα άμεσης στελέχωσης των κοινωνικών δομών (συμπεριλαμβανομένων των βρεφικών και παιδικών σταθμών), των τεχνικών υπηρεσιών, των υπηρεσιών καθαριότητας και πρασίνου, αθλητισμού και πολιτισμού των Δήμων και Περιφερειών της χώρας.
Τούτο καθώς για τους εργαζομένους των υπηρεσιών αυτών και ανεξαρτήτως ειδικότητας ο νομοθέτης εκ προοιμίου εκλαμβάνει ότι δεν διαταράσσουν τον προγραμματισμό του
ανθρώπινου δυναμικού και τη δημοσιονομική ισορροπία και ως εκ τούτου δεν απαιτεί την προσκόμιση απόψεων από το Ελληνικό Δημόσιο στις υποθέσεις των εργαζομένων που θα δικαστούν στο εξής για την εργασιακή τακτοποίησης τους.
Επισημαίνουμε δε ότι στη δυνατότητα παραίτησης από τα ένδικα μέσα ο νομοθέτης συμπεριέλαβε και τους εργαζομένους στους παιδικούς και βρεφικούς δημοτικούς σταθμούς, παράλληλα με την διαδικασία προκήρυξης θέσεων τακτικού προσωπικού.
Η αναγκαιότητα της διαδικασίας προκήρυξης είναι αδιαμφισβήτητη και ολόκληρος ο αυτοδιοικητικός κόσμος βρίσκεται, ορθώς, εν αναμονή της έκδοσής της για την οργάνωση του μακροπρόθεσμου σχεδιασμού του. Παράλληλα, όμως, με την προετοιμασία της προκήρυξης για τους βρεφικούς και παιδικούς σταθμούς, ο νομοθέτης αναγνώρισε την κρισιμότητα της άμεσης και αδιάλειπτης λειτουργίας των δομών στο “σήμερα”, παρέχοντας στους Δήμους ειδικά νομικά εργαλεία μετάβασης, αξιοποιώντας τις δικαστικές αποφάσεις με τις οποίες έχει διαγνωσθεί ότι οι εργαζόμενοι των Δήμων καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών τους.
Οι περιπτώσεις των Δήμων Άρτας και Δέλτα, καθώς και η ταχύτητα με την οποία αποφάσισαν την παραίτηση από τα ένδικα μέσα αξιοποιώντας το νέο νομικό πλαίσιο, δημιουργούν ένα ισχυρόπροηγούμενο. Η στάση τους αυτή σκιαγραφεί την πορεία που αναμένεται να υιοθετήσουν και άλλες δημοτικές και περιφερειακές αρχές της χώρας, προς όφελος όχι μόνο των δικαιωμένων εργαζομένων τους αλλά και των και των δημοτών τους.
ΑΝΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ