Το νομοσχέδιο που παρουσίασε ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας, Νίκος Δένδιας, στο Υπουργικό Συμβούλιο στα τέλη Σεπτεμβρίου, έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις στο εσωτερικό των Ενόπλων Δυνάμεων. Το νέο σχέδιο νόμου επιχειρεί να χαρτογραφήσει τη μετάβαση στη νέα εποχή των Ενόπλων Δυνάμεων, στο πλαίσιο της «Ατζέντας 2030» και της Νέας Δομής Δυνάμεων.
Στόχος του νομοσχεδίου είναι η αναβάθμιση της λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων, η βελτίωση των συνθηκών σταδιοδρομίας των στελεχών, η αναδιοργάνωση του συστήματος θητείας και εφεδρείας και η εισαγωγή νέων μισθολογικών ρυθμίσεων. Παράλληλα, προβλέπεται η δυνατότητα εθελοντικής στράτευσης γυναικών, ενώ δίνεται έμφαση στην εκπαίδευση, την καριέρα και την ευζωία του προσωπικού.
Βασικοί άξονες του νομοσχεδίου
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει έξι βασικούς άξονες:
-
Εξορθολογισμός σταδιοδρομίας στελεχών: Στόχος είναι η ενίσχυση της αξιοκρατίας στις προαγωγές και στην εξέλιξη των στελεχών, με σαφή καθορισμό καθηκοντολογίου και νέο βαθμολόγιο.
-
Νέες μισθολογικές ρυθμίσεις: Προβλέπεται αύξηση αποδοχών, εισαγωγή επιδόματος διοικήσεως και καλύτερη κατανομή πόρων, με θετική επίδραση στη μελλοντική σύνταξη των στελεχών.
-
Ενοποίηση και εξυγχρονισμός υπηρεσιακών ρυθμίσεων: Το νομοσχέδιο συνδυάζει τις υπάρχουσες ρυθμίσεις για υπηρεσιακά θέματα σε ένα ενιαίο και σύγχρονο πλαίσιο.
-
Ακαδημαϊκή αναδιοργάνωση: Οι Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών ανωτατοποιούνται, ενώ οι Στρατιωτικές Σχολές Αξιωματικών αποκτούν νέο πρόγραμμα σπουδών με τυποποιημένο τίτλο και πτυχίο.
-
Αναθεώρηση στρατολογίας και εφεδρείας: Επανασχεδιάζεται το πλαίσιο στρατολόγησης, ενισχύεται η επιχειρησιακή ετοιμότητα των εφέδρων και θεσπίζεται ο θεσμός του Ενεργού Εθελοντή Εφέδρου. Επιπλέον, παρέχεται δυνατότητα εθελοντικής στράτευσης γυναικών.
-
Επιμέρους ρυθμίσεις: Αφορούν θέματα στρατιωτικής δικαιοσύνης, προσωπικού και βελτίωσης των αποδοχών των οπλιτών θητείας.
Στόχοι και αναγκαιότητα αλλαγών
Το ΥΠΕΘΑ υπογραμμίζει ότι οι αλλαγές κρίνονται απαραίτητες για να ανταποκριθούν οι Ένοπλες Δυνάμεις σε πολλαπλές απειλές και να αξιοποιηθεί πλήρως το ανθρώπινο δυναμικό. Το νέο μοντέλο στοχεύει σε συμπαγή και ευέλικτη δομή, συνδεδεμένη με τα νέα οπλικά συστήματα και προγράμματα εξοπλισμών (12ετές Εξοπλιστικό και ΕΛΚΑΚ).
Ειδικότερα, προβλέπεται:
-
Εξορθολογισμός οργανωτικής δομής προσωπικού.
-
Νέο βαθμολόγιο που αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο καθηκοντολόγιο.
-
Σύγχρονο και αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης και προαγωγών.
-
Νέο μισθολόγιο με επιδόματα διοίκησης και θέσης ευθύνης.
Ο ρόλος των Υπαξιωματικών
Αντιδράσεις έχουν εκφραστεί από Υπαξιωματικούς, οι οποίοι θεωρούν ότι ο ρόλος τους υποβαθμίζεται. Το ΥΠΕΘΑ τονίζει ότι το νομοσχέδιο αναβαθμίζει τον ρόλο τους, με σαφή καθηκοντολόγιο και διακριτή θέση στη νέα ιεραρχία. Συγκεκριμένα:
-
Ανώτατοποίηση των Σχολών Υπαξιωματικών με δυνατότητα μεταπτυχιακών σπουδών.
-
Συμμετοχή στα Συμβούλια Κρίσεων ως εισηγητές σε θέματα αξιολόγησης στελεχών.
-
Θέσπιση επιδόματος διοικήσεως και αύξηση επιδόματος ευθύνης.
-
Εκπροσώπηση σε όλες τις βαθμίδες της ιεραρχίας, ακόμη και δίπλα στον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ.
Μεταβατική περίοδος προβλέπεται έως το 2045 για την πλήρη εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων. Οι Υπαξιωματικοί που διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ μπορούν να μεταταγούν σε Αξιωματικούς μετά το 14ο έτος υπηρεσίας, ενώ υπάρχει δυνατότητα εισαγωγής τους στα ΑΣΕΙ μέσω κατατακτήριων εξετάσεων.
Το νέο μισθολόγιο
Το νέο ειδικό μισθολόγιο αποσυνδέει τον μισθό από τον βαθμό και συνδέει την αμοιβή με την ευθύνη και την απόδοση. Οι αυξήσεις φτάνουν από 13% έως 24%, ενώ το επίδομα διοίκησης κυμαίνεται από 150 έως 400 ευρώ. Για παράδειγμα, Ανθυπασπιστής με 16 έτη υπηρεσίας θα δει αύξηση περίπου 3.200 ευρώ ετησίως, ενώ συνολικό όφελος μεταφοράς σε κατηγορία Α μπορεί να ξεπεράσει τα 80.000 ευρώ έως το τέλος της σταδιοδρομίας.
Ακαδημαϊκή εκπαίδευση
Η Διοίκηση Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης θα συντονίζει όλες τις στρατιωτικές σχολές, ενώ το πρόγραμμα σπουδών των ΑΣΕΙ θα περιλαμβάνει 5ετείς κύκλους σπουδών με τυποποιημένο επιστημονικό αντικείμενο. Οι Σχολές Υπαξιωματικών ανωτατοποιούνται, παρέχοντας δυνατότητα απόκτησης μεταπτυχιακού τίτλου και συμμετοχής σε Ανώτατες Σχολές Αξιωματικών μέσω κατατακτήριων εξετάσεων.
Στρατιωτική θητεία και αναβολές
Το νομοσχέδιο αυστηροποιεί το πλαίσιο απαλλαγών για λόγους υγείας και αναβολών για κατοίκους εξωτερικού, ενώ εξορθολογίζει τις αναβολές για σπουδές. Η διάρκεια θητείας για όσους επιλέγουν 12μηνη υπηρεσία περιλαμβάνει βασική εκπαίδευση 10 εβδομάδων, ειδική εκπαίδευση 4 εβδομάδων και επιχειρησιακή εκπαίδευση 12 εβδομάδων στις Μονάδες Υψηλής Ετοιμότητας.
Εφεδρεία και Ενεργός Εθελοντής Έφεδρος
Στοχεύοντας σε 150.000 ενεργούς εφέδρους, επεκτείνεται η θητεία εφεδρείας έως τα 60 έτη, ενώ ενσωματώνεται το δυναμικό της Εθνοφυλακής. Δημιουργούνται Μοίρες Εφέδρων Καταδρομών και θεσπίζεται η δυνατότητα ένταξης Ενεργού Εθελοντή Έφεδρου με ηλεκτρονική δήλωση επιθυμίας. Οι μετεκπαιδεύσεις θα πραγματοποιούνται μαζικά και σε μονάδες κοντά σε αστικά κέντρα, ενώ προβλέπεται πρόσβαση σε στρατιωτικά νοσοκομεία και πρατήρια.
Στράτευση γυναικών
Το νομοσχέδιο θεσπίζει πιλοτική στράτευση 200 γυναικών από 18 έως 26 ετών με 12μηνη θητεία, η οποία περιλαμβάνει βασική εκπαίδευση, ειδικότητα και μετάθεση κοντά στον τόπο συμφερόντων. Προβλέπεται δυνατότητα επιλογής ως Δόκιμου Εφέδρου Αξιωματικού, μηνιαία αποζημίωση και πρόσβαση σε στρατιωτικές παροχές, όπως νοσοκομεία, λέσχες και πρατήρια, καθώς και αναγνώριση του χρόνου θητείας ως προϋπηρεσία.
Συμπέρασμα
Το νομοσχέδιο Δένδια επιδιώκει τη συνολική αναβάθμιση της λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων, με σύγχρονα μισθολογικά και εκπαιδευτικά κριτήρια, προσαρμογή της ιεραρχίας, αναβάθμιση του ρόλου των Υπαξιωματικών, νέα μοντέλα θητείας και εφεδρείας και ενσωμάτωση της δυνατότητας εθελοντικής στράτευσης γυναικών. Οι αλλαγές στοχεύουν στην ενίσχυση της επιχειρησιακής ετοιμότητας και της αποτελεσματικότητας του προσωπικού, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα αξιοκρατία, αναγνώριση προσόντων και βελτίωση της καθημερινής ζωής των στελεχών.
kalithea Press Team